凯发k8国际官网|WRITE AS 爸爸|培育壮大东北地区先进制造业集群
东北地区作为我国重要的工业基地ღღ✿，资源条件较好ღღ✿，产业基础比较雄厚ღღ✿，区位优势独特ღღ✿，发展潜力巨大ღღ✿，维护国家产业安全的战略地位十分重要ღღ✿。习高度重视东北地区发展ღღ✿，新时代以来多次到东北考察并强调ღღ✿，“辽宁工业体系比较完备ღღ✿，要统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大ღღ✿，加快建设现代化产业体系”“要守牢实体经济这个根基ღღ✿，统筹推动传统产业转型ღღ✿、优势产业壮大和新质生产力培育ღღ✿，构建体现吉林特色的现代化产业体系”ღღ✿。这些重要论述为加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系把脉定向ღღ✿，也为进一步推动东北地区全面振兴ღღ✿、实现区域协调发展和经济高质量发展提供了根本遵循ღღ✿、指明了前进方向ღღ✿。
在全球经济一体化加速推进与新一轮科技革命蓬勃发展的背景下ღღ✿，制造业作为国民经济的支柱产业ღღ✿，是立国之本ღღ✿、强国之基ღღ✿，其发展水平直接关乎国家竞争力与可持续发展能力凯发k8国际官网ღღ✿。当前ღღ✿，东北地区正处于全面振兴的重要机遇期ღღ✿，其制造业发展水平直接影响国家产业安全与区域经济格局ღღ✿。整合装备制造ღღ✿、新能源ღღ✿、新材料ღღ✿、数字经济等领域的优势资源ღღ✿，强化创新驱动ღღ✿，推动产业链向高端延伸ღღ✿、供应链向韧性升级ღღ✿、价值链向“微笑曲线”两端攀升WRITE AS 爸爸ღღ✿，培育壮大东北地区先进制造业集群ღღ✿，不仅是落实国家战略的关键抓手ღღ✿，更是破解东北经济转型难题ღღ✿、构建新发展格局的重要突破口ღღ✿。
产业集群是指特定行业内竞争性企业以及与这些企业互动的关联企业ღღ✿、供应商ღღ✿、相关机构等在特定区域内聚集的现象ღღ✿，是工业化进程中出现的典型产业组织形态ღღ✿。先进制造业集群作为现代产业体系的重要组成部分ღღ✿，以其高度的产业集聚效应ღღ✿、强大的创新能力和持续的发展潜力ღღ✿，成为推动区域经济高质量发展的关键力量ღღ✿，是产业ღღ✿、区域提升竞争力和创新力的重要载体ღღ✿。东北地区作为我国重要的老工业基地ღღ✿，拥有深厚的工业底蕴和丰富的资源储备ღღ✿。对于东北来说ღღ✿，培育壮大先进制造业集群不仅是新时代东北全面振兴实现新突破的重要支撑ღღ✿，更是因地制宜发展新质生产力的关键着力点ღღ✿，因而先进制造业集群建设不是一道自助菜单上可以随意选择的“普通菜品”ღღ✿，而是一道必须做好的“特色招牌菜”ღღ✿。面对全球经济结构调整与产业升级新挑战ღღ✿，东北地区必须紧紧抓好先进制造业集群建设这一战略抓手ღღ✿，探寻新的增长动力与发展路径ღღ✿，推动制造业向高端化ღღ✿、智能化ღღ✿、绿色化方向发展ღღ✿。
目前ღღ✿，依托老工业基地深厚的产业基础ღღ✿，东北地区先进制造业集群发展不断壮大ღღ✿，已形成覆盖高端装备ღღ✿、汽车ღღ✿、航空航天ღღ✿、新材料ღღ✿、生物医药等多个领域的产业集群ღღ✿，成为东北经济转型的重要支撑凯发k8国际官网ღღ✿。总体来看ღღ✿，东北地区先进制造业集群的核心竞争力主要体现在传统产业的技术积累与产业链配套能力上ღღ✿，近年来呈现出许多积极变化ღღ✿。一是产业链延伸加速WRITE AS 爸爸ღღ✿，如沈阳装备制造产业集群从整机向核心零部件拓展ღღ✿，大连生物医药产业集群从原料药向创新药研发延伸ღღ✿；二是创新平台建设加强ღღ✿，如建设的长春国际汽车城新能源汽车产业园是长春市首个“专精特新”企业孵化培育基地ღღ✿，聚焦引进战略性新兴产业集群ღღ✿，促进产业集聚发展ღღ✿，赋能产业转型升级ღღ✿；三是政策支持力度加大ღღ✿，出台了推动东北地区制造业高质量发展的相关文件ღღ✿，支持集群内企业技术改造与数字化转型ღღ✿。当然ღღ✿，在集群内企业协同ღღ✿、创新能力提升ღღ✿、高端人才保障以及体制机制改革等方面还有诸多可提升空间ღღ✿。
培育壮大东北地区先进制造业集群ღღ✿，需立足区域产业基础与比较优势WRITE AS 爸爸ღღ✿，以创新驱动为核心ღღ✿、产业链协同为关键ღღ✿，促进要素集聚ღღ✿、生态优化与开放融合ღღ✿，推动集群从“规模扩张”向“质量提升”ღღ✿、“要素驱动”向“创新驱动”ღღ✿、“单一产业”向“产业生态”转变ღღ✿，实现东北地区制造业高质量发展ღღ✿，助力加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系ღღ✿。
第一ღღ✿，强化创新引领ღღ✿。聚焦高端装备ღღ✿、新材料ღღ✿、生物医药等领域ღღ✿，推动企业ღღ✿、高校ღღ✿、科研院所深度合作ღღ✿，组建产业技术创新联盟ღღ✿，联合攻关关键核心技术ღღ✿；鼓励企业加大研发投入凯发k8国际官网ღღ✿，支持中小微企业参与创新ღღ✿，通过政策引导推动成果就地转化凯发k8国际官网ღღ✿。同时加快数字化转型ღღ✿，推动工业互联网应用ღღ✿，鼓励企业数字化改造ღღ✿，推动装备制造业与物联网ღღ✿、5Gღღ✿、人工智能等新一代信息技术深度融合ღღ✿，打造智能装备ღღ✿、服务型制造等新业态ღღ✿；培育数字化转型服务商凯发k8国际官网ღღ✿，为中小企业提供低成本数字化解决方案ღღ✿，降低转型门槛ღღ✿。
第二ღღ✿，优化营商环境ღღ✿。持续深化“放管服”改革ღღ✿，简化企业开办ღღ✿、项目审批流程ღღ✿，推行更多高频事项“一网通办”“跨省通办”ღღ✿；加强知识产权保护ღღ✿，建立维权援助机制ღღ✿；营造公平竞争的市场环境ღღ✿，清理废除妨碍全国统一市场的规定和做法ღღ✿，鼓励和支持民营企业发展壮大ღღ✿。
第三ღღ✿，完善要素保障ღღ✿。实施“补链强链延链”工程ღღ✿，依托龙头企业吸引配套企业集聚ღღ✿，通过“龙头+配套”完善产业生态圈ღღ✿；出台更具吸引力的人才政策吸引海内外高端人才ღღ✿，探索开展“订单式”职业技能培训ღღ✿；深化制造业金融服务ღღ✿，引导金融机构加大信贷支持ღღ✿，鼓励支持社会资本更多参与ღღ✿，满足处于不同生命周期企业的资金需求ღღ✿；优化工业用地供给ღღ✿，推行工业用地“标准地”改革ღღ✿，提高土地使用效率ღღ✿。
第四凯发k8国际官网ღღ✿，加强开放合作ღღ✿。一方面ღღ✿，深化东北地区与京津冀ღღ✿、长三角等地区的产业协同ღღ✿，推动创新资源跨区域流动ღღ✿，促进产业配套协作ღღ✿。另一方面ღღ✿，通过辽宁自由贸易试验区ღღ✿、中德（沈阳）高端装备制造产业园等平台ღღ✿，加强与俄罗斯ღღ✿、德国ღღ✿、韩国ღღ✿、日本等国家的产业合作ღღ✿，承接更多高端制造业转移ღღ✿；鼓励企业积极参与共建“一带一路”ღღ✿，推动高端装备ღღ✿、汽车等制造业产品出口ღღ✿。
此外ღღ✿，积极落实“双碳”目标ღღ✿，探寻先进制造业集群的绿色发展路径ღღ✿，如研发应用低碳技术ღღ✿、推广循环经济模式ღღ✿、完善绿色制造标准体系和绿色低碳供应链体系ღღ✿、推进绿色工厂和零碳园区建设等ღღ✿，亦应成为关注重点ღღ✿。
（作者系辽宁省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员ღღ✿、大连海事大学马克思主义学院院长）凯发APPღღ✿，凯发k8国际手机ღღ✿，
